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住房城鄉建設部⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ、民政部㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉、財政部印發《關于做好住房救助有關工作的通知》加快推進住房救助工作

為貫徹落實《社會救助暫行辦法》（國務院令第649號）的要求❣❦❧♡۵，切實保障特殊困難群眾獲得能夠滿足其家庭生活需要的基本住房ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ，住房城鄉建設部ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ、民政部웃유ღ♋♂、財政部三部委于日前印發了《關于做好住房救助有關工作的通知》（以下簡稱《通知》）⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ，對解決最低生活保障家庭㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂、分散供養的特困人員的住房困難做了相應制度安排♀☿☼☀☁☂☄。
《通知》明確了住房救助的對象✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅，為符合縣級以上地方人民政府規定標準的㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦、住房困難的最低生活保障家庭和分散供養的特困人員✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴。
《通知》規范了住房救助的方式✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴。對城鎮住房救助對象⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓，采取優先配租公共租賃住房⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺、發放低收入住房困難家庭租賃補貼實施住房救助☈⊙☉℃℉❅，其中對配租公共租賃住房的㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂，應給予租金減免⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾。對農村住房救助對象♀☿☼☀☁☂☄，優先納入當地農村危房改造計劃♀☿☼☀☁☂☄，優先實施改造ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ。
《通知》要求⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤，各地區要結合實際ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ，根據當地經濟社會發展水平和住房價格水平等因素♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃，合理制定㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉、及時公布調整住房救助對象的住房困難標準和救助標準①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯，并按年度實行動態調整ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ，以確保救助對象住房條件能隨著經濟和社會發展水平的進步而相應地提高⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓。
《通知》規定❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰，各地區要依方便☾☽❄☃、快捷♀☿☼☀☁☂☄、隨到隨辦的原則❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰，建立“一門受理✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅、協同辦理”機制⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓，加快完善住房救助申請審核⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾、資格復核ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ、具體實施等各項程序☾☽❄☃。
《通知》要求①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯，各地應加強住房救助工作實施管理웃유ღ♋♂。加大住房救助政策ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ、救助程序⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾、救助結果等各環節的信息公開力度ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ，落實監督渠道⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ。在制定公共租賃住房籌集☾☽❄☃、農村危房改造年度計劃時❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰，優先滿足當年實施住房救助的需要☈⊙☉℃℉❅。各級住房城鄉建設部門（住房保障部門）應會同民政等部門⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾，組織對本轄區內累計實施♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃、當年實施住房救助的情況ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ，以及尚待實施住房救助的對象規模等㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂，進行調查摸底✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅，并將有關情況于當年11月底前報有關部門備案ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ。

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《通知》對規范實施住房救助✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴，“兜底”解決最低生活保障家庭⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺、分散供養的特困人員的住房困難問題作了制度安排♀☿☼☀☁☂☄。
由于住房救助是“兜底線”的㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂，是針對特別困難群體實施的特殊的住房保障웃유ღ♋♂，因而在具體實施中有一些特點：第一❣❦❧♡۵，出于保障困難群體住房權利的考慮㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉，住房救助要優先安排⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓、應保盡保ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ。第二⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾，實施住房救助后❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣，由救助對象承擔的住房支出極少ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ、甚至是免費的✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅。比如集中供養的救助對象㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉，基本沒有住房方面支出①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯；承租公共租賃住房的ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ，所負擔的租金水平也低于其他保障對象☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；。第三㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉，考慮到救助對象生活很困難☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；、支付能力極低⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯、生活不能自理等實際情況ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ，住房救助一般與解決衣食等其他基本生存需要統籌實施⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯。
近年來웃유ღ♋♂，黨中央⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾、國務院高度重視困難群眾的住房問題①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯，通過大規模推進保障性安居工程㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂，加快解決群眾住房困難㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦，取得了積極成效㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉。包括一大批社會救助對象在內的低收入家庭住房條件已得到明顯改善ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ。到2014年9月底♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃，通過廉租住房ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ、公共租賃住房ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ、棚戶區改造安置住房等實物方式及發放廉租住房租賃補貼的方式⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤，全國累計解決了近4000多萬戶城鎮家庭的住房困難❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣，其中約1900萬戶是城鎮低收入家庭⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ。在約1900萬戶城鎮低收入家庭中ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ，包括了約450萬戶城鎮低保家庭⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓。