九五之尊的老网址

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記者16日從中國政府網獲悉㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂，為抓住有利時機♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃，推進國際產能和裝備制造合作✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥，實現我國經濟提質增效升級ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ，國務院提出相關意見ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ，包括提高企業“走出去”能力和水平⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓、加強政府引導和推動✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅、加大政策支持力度ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ、強化服務保障和風險防控等ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ。

意見提出ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ，力爭到2020年ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ，與重點國家產能合作機制基本建立☾☽❄☃，一批重點產能合作項目取得明顯進展✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅，形成若干境外產能合作示范基地♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃。推進國際產能和裝備制造合作的體制機制進一步完善♀☿☼☀☁☂☄，支持政策更加有效⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯，服務保障能力全面提升ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ。形成一批有國際競爭力和市場開拓能力的骨干企業⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓。國際產能和裝備制造合作的經濟和社會效益進一步提升❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰，對國內經濟發展和產業轉型升級的促進作用明顯增強㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦。

意見提出總體任務為ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ，將與我裝備和產能契合度高⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯、合作愿望強烈㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦、合作條件和基礎好的發展中國家作為重點國別☾☽❄☃，并積極開拓發達國家市場ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ，以點帶面ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ，逐步擴展♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃。將鋼鐵⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯、有色❣❦❧♡۵、建材①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯、鐵路☈⊙☉℃℉❅、電力✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅、化工⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯、輕紡❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣、汽車✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅、通信❣❦❧♡۵、工程機械㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂、航空航天㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉、船舶和海洋工程等作為重點行業✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥，分類實施♀☿☼☀☁☂☄，有序推進㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦。

意見全文如下

一❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰、重要意義

（一）推進國際產能和裝備制造合作❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰，是保持我國經濟中高速增長和邁向中高端水平的重大舉措㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉。當前☾☽❄☃，我國經濟發展進入新常態㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉，對轉變發展方式㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉、調整經濟結構提出了新要求♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃。積極推進國際產能和裝備制造合作✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥，有利于促進優勢產能對外合作㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉，形成我國新的經濟增長點⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯，有利于促進企業不斷提升技術✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅、質量和服務水平❣❦❧♡۵，增強整體素質和核心競爭力❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰，推動經濟結構調整和產業轉型升級㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦，實現從產品輸出向產業輸出的提升✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅。

（二）推進國際產能和裝備制造合作ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ，是推動新一輪高水平對外開放①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯、增強國際競爭優勢的重要內容⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾。當前ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ，我國對外開放已經進入新階段ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ，加快鐵路㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂、電力等國際產能和裝備制造合作✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴，有利于統籌國內國際兩個大局☾☽❄☃，提升開放型經濟發展水平☈⊙☉℃℉❅，有利于實施“一帶一路”①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯、中非“三網一化”合作等重大戰略⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓。

（三）推進國際產能和裝備制造合作⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺，是開展互利合作的重要抓手☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；。當前✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴，全球基礎設施建設掀起新熱潮✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴，發展中國家工業化✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅、城鎮化進程加快♀☿☼☀☁☂☄，積極開展境外基礎設施建設和產能投資合作☈⊙☉℃℉❅，有利于深化我國與有關國家的互利合作❣❦❧♡۵，促進當地經濟和社會發展☈⊙☉℃℉❅。

二✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅、總體要求

（四）指導思想和總體思路⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；、三中㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦、四中全會精神⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ，按照黨中央☈⊙☉℃℉❅、國務院決策部署ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ，適應經濟全球化新形勢♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃，著眼全球經濟發展新格局⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ，把握國際經濟合作新方向✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅，將我國產業優勢和資金優勢與國外需求相結合✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴，以企業為主體㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉，以市場為導向⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓，加強政府統籌協調✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥，創新對外合作機制⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯，加大政策支持力度㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦，健全服務保障體系ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ，大力推進國際產能和裝備制造合作㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦，有力促進國內經濟發展⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺、產業轉型升級♀☿☼☀☁☂☄，拓展產業發展新空間⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓，打造經濟增長新動力☾☽❄☃，開創對外開放新局面㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂。

（五）基本原則ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ。

堅持企業主導ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ、政府推動⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓。以企業為主體⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺、市場為導向❣❦❧♡۵，按照國際慣例和商業原則開展國際產能和裝備制造合作⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤，企業自主決策☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；、自負盈虧웃유ღ♋♂、自擔風險㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂。政府加強統籌協調웃유ღ♋♂，制定發展規劃⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯，改革管理方式☾☽❄☃，提高便利化水平♀☿☼☀☁☂☄，完善支持政策⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾，營造良好環境⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯，為企業“走出去”創造有利條件☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；。

堅持突出重點ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ、有序推進♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃。國際產能和裝備制造合作要選擇制造能力強❣❦❧♡۵、技術水平高⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤、國際競爭優勢明顯⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯、國際市場有需求的領域為重點⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺，近期以亞洲周邊國家和非洲國家為主要方向⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ，根據不同國家和行業的特點㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂，有針對性地采用貿易♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃、承包工程ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ、投資等多種方式有序推進❣❦❧♡۵。

堅持注重實效ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ、互利共贏✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅。推動我裝備☈⊙☉℃℉❅、技術⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯、標準和服務“走出去”ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ，促進國內經濟發展和產業轉型升級♀☿☼☀☁☂☄。踐行正確義利觀①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯，充分考慮所在國國情和實際需求♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃，注重與當地政府和企業互利合作ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ，創造良好的經濟和社會效益☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；，實現互利共贏ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ、共同發展ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ。

堅持積極穩妥☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；、防控風險①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯。根據國家經濟外交整體戰略ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ，進一步強化我國比較優勢ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ，在充分掌握和論證相關國家政治☈⊙☉℃℉❅、經濟和社會情況基礎上⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤，積極謀劃①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯、合理布局❣❦❧♡۵，有力有序有效地向前推進✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥，防止一哄而起㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂、盲目而上♀☿☼☀☁☂☄、惡性競爭⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ，切實防控風險⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤，提高國際產能和裝備制造合作的效用和水平㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦。

（六）主要目標☾☽❄☃。力爭到2020年♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃，與重點國家產能合作機制基本建立㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦，一批重點產能合作項目取得明顯進展⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯，形成若干境外產能合作示范基地⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ。推進國際產能和裝備制造合作的體制機制進一步完善⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓，支持政策更加有效☾☽❄☃，服務保障能力全面提升♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃。形成一批有國際競爭力和市場開拓能力的骨干企業⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺。國際產能和裝備制造合作的經濟和社會效益進一步提升✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥，對國內經濟發展和產業轉型升級的促進作用明顯增強웃유ღ♋♂。

三⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺、主要任務

（七）總體任務⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺。將與我裝備和產能契合度高❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣、合作愿望強烈⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾、合作條件和基礎好的發展中國家作為重點國別웃유ღ♋♂，并積極開拓發達國家市場ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ，以點帶面☈⊙☉℃℉❅，逐步擴展ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ。將鋼鐵㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦、有色⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤、建材웃유ღ♋♂、鐵路❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣、電力㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉、化工✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴、輕紡ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ、汽車⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾、通信❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰、工程機械✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴、航空航天♀☿☼☀☁☂☄、船舶和海洋工程等作為重點行業❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰，分類實施①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯，有序推進ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ。

（八）立足國內優勢⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺，推動鋼鐵⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺、有色行業對外產能合作㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉。結合國內鋼鐵行業結構調整☾☽❄☃，以成套設備出口①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯、投資⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾、收購웃유ღ♋♂、承包工程等方式⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓，在資源條件好ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ、配套能力強♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃、市場潛力大的重點國家建設煉鐵✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥、煉鋼❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣、鋼材等鋼鐵生產基地☈⊙☉℃℉❅，帶動鋼鐵裝備對外輸出⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ。結合境外礦產資源開發✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥，延伸下游產業鏈⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓，開展銅①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯、鋁⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓、鉛✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥、鋅等有色金屬冶煉和深加工☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；，帶動成套設備出口ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ。

（九）結合當地市場需求☈⊙☉℃℉❅，開展建材行業優勢產能國際合作⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤。根據國內產業結構調整的需要①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯，發揮國內行業骨干企業❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰、工程建設企業的作用ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ，在有市場需求♀☿☼☀☁☂☄、生產能力不足的發展中國家☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；，以投資方式為主ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ，結合設計☾☽❄☃、工程建設ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ、設備供應等多種方式⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯，建設水泥✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥、平板玻璃♀☿☼☀☁☂☄、建筑衛生陶瓷❣❦❧♡۵、新型建材❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣、新型房屋等生產線❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣，提高所在國工業生產能力⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ，增加當地市場供應ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ。

（十）加快鐵路“走出去”步伐ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ，拓展軌道交通裝備國際市場ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ。以推動和實施周邊鐵路互聯互通ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ、非洲鐵路重點區域網絡建設及高速鐵路項目為重點⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤，發揮我在鐵路設計❣❦❧♡۵、施工⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤、裝備供應①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯、運營維護及融資等方面的綜合優勢❣❦❧♡۵，積極開展一攬子合作✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴。積極開發和實施城市軌道交通項目ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ，擴大城市軌道交通車輛國際合作ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ。在有條件的重點國家建立裝配✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥、維修基地和研發中心ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ。加快軌道交通裝備企業整合웃유ღ♋♂，提升骨干企業國際經營能力和綜合實力⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤。

（十一）大力開發和實施境外電力項目❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰，提升國際市場競爭力㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉。加大電力“走出去”力度✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥，積極開拓有關國家火電和水電市場⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾，鼓勵以多種方式參與重大電力項目合作♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃，擴大國產火電♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃、水電裝備和技術出口規模⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ。積極與有關國家開展核電領域交流與磋商⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤，推進重點項目合作☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；，帶動核電成套裝備和技術出口ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ。積極參與有關國家風電㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂、太陽能光伏項目的投資和建設㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂，帶動風電❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰、光伏發電國際產能和裝備制造合作❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰。積極開展境外電網項目投資⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯、建設和運營ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ，帶動輸變電設備出口⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺。

（十二）加強境外資源開發㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂，推動化工重點領域境外投資ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ。充分發揮國內技術和產能優勢㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉，在市場需求大ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ、資源條件好的發展中國家♀☿☼☀☁☂☄，加強資源開發和產業投資❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣，建設石化❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰、化肥㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉、農藥ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ、輪胎ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ、煤化工等生產線ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ。以滿足當地市場需求為重點☾☽❄☃，開展化工下游精深加工ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ，延伸產業鏈❣❦❧♡۵，建設綠色生產基地☈⊙☉℃℉❅，帶動國內成套設備出口♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃。

（十三）發揮競爭優勢⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ，提高輕工紡織行業國際合作水平ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ。發揮輕紡行業較強的國際競爭優勢☈⊙☉℃℉❅，在有條件的國家❣❦❧♡۵，依托當地農產品ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ、畜牧業資源建立加工廠❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣，在勞動力資源豐富㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉、生產成本低✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅、靠近目標市場的國家投資建設棉紡✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅、化纖ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ、家電☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；、食品加工等輕紡行業項目✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅，帶動相關行業裝備出口✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅。在境外條件較好的工業園區ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ，形成上下游配套㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉、集群式發展的輕紡產品加工基地♀☿☼☀☁☂☄。把握好合作節奏和尺度㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂，推動國際合作與國內產業轉型升級良性互動♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃。

（十四）通過境外設廠等方式㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦，加快自主品牌汽車走向國際市場⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾。積極開拓發展中國家汽車市場⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺，推動國產大型客車ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ、載重汽車⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ、小型客車⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤、輕型客車出口웃유ღ♋♂。在市場潛力大❣❦❧♡۵、產業配套強的國家設立汽車生產廠和組裝廠㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂，建立當地分銷網絡和維修維護中心✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅，帶動自主品牌汽車整車及零部件出口☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；，提升品牌影響力⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾。鼓勵汽車企業在歐美發達國家設立汽車技術和工程研發中心①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯，同國外技術實力強的企業開展合作ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ，提高自主品牌汽車的研發和制造技術水平①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯。

（十五）推動創新升級⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤，提高信息通信行業國際競爭力ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ。發揮大型通信和網絡設備制造企業的國際競爭優勢⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓，鞏固傳統優勢市場☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；，開拓發達國家市場⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾，以用戶為核心ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ，以市場為導向❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣，加強與當地運營商☾☽❄☃、集團用戶的合作⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾，強化設計研發①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯、技術支持ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ、運營維護⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺、信息安全的體系建設⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ，提高在全球通信和網絡設備市場的競爭力ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ。鼓勵電信運營企業ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ、互聯網企業采取兼并收購⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤、投資建設✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴、設施運營等方式“走出去”ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ，在海外建設運營信息網絡⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾、數據中心等基礎設施ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ，與通信和網絡制造企業合作㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂。鼓勵企業在海外設立研發機構♀☿☼☀☁☂☄，利用全球智力資源☾☽❄☃，加強新一代信息技術的研發☈⊙☉℃℉❅。

（十六）整合優勢資源♀☿☼☀☁☂☄，推動工程機械等制造企業完善全球業務網絡♀☿☼☀☁☂☄。加大工程機械①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯、農業機械⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯、石油裝備⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯、機床工具等制造企業的市場開拓力度❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣，積極開展融資租賃等業務⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯，結合境外重大建設項目的實施☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；，擴大出口❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰。鼓勵企業在有條件的國家投資建廠⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓，完善運營維護服務網絡建設⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ，提高綜合競爭能力⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ。支持企業同具有品牌♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃、技術和市場優勢的國外企業合作♀☿☼☀☁☂☄，鼓勵在發達國家設立研發中心⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤，提高機械制造企業產品的品牌影響力和技術水平ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ。

（十七）加強對外合作ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ，推動航空航天裝備對外輸出☈⊙☉℃℉❅。大力開拓發展中國家航空市場①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯，在亞洲㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦、非洲條件較好的國家探索設立合資航空運營企業☈⊙☉℃℉❅，建設后勤保障基地ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ，逐步形成區域航空運輸網♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃，打造若干個輻射周邊國家的區域航空中心ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ，加快與有關國家開展航空合作웃유ღ♋♂，帶動國產飛機出口⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓。積極開拓發達國家航空市場♀☿☼☀☁☂☄，推動通用飛機出口✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅。支持優勢航空企業投資國際先進制造和研發企業㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦，建立海外研發中心✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅，提高國產飛機的質量和水平ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ。加強與發展中國家航天合作❣❦❧♡۵，積極推進對外發射服務ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ。加強與發達國家在衛星設計⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺、零部件制造⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾、有效載荷研制等方面的合作⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾，支持有條件的企業投資國外特色優勢企業❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰。

（十八）提升產品和服務水平ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ，開拓船舶和海洋工程裝備高端市場ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ。發揮船舶產能優勢①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯，在鞏固中低端船舶市場的同時⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓，大力開拓高端船舶和海洋工程裝備市場웃유ღ♋♂，支持有實力的企業投資建廠✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅、建立海外研發中心及銷售服務基地⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓，提高船舶高端產品的研發和制造能力⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓，提升深海半潛式鉆井平臺⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾、浮式生產儲卸裝置♀☿☼☀☁☂☄、海洋工程船舶㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂、液化天然氣船等產品國際競爭力✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅。

四ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ、提高企業“走出去”能力和水平

（十九）發揮企業市場主體作用☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；。各類企業包括民營企業要結合自身發展需要和優勢웃유ღ♋♂，堅持以市場為導向⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓，按照商業原則和國際慣例㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂，明確工作重點ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ，制定實施方案㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦，積極開展國際產能和裝備制造合作ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ，為我拓展國際發展新空間作出積極貢獻☾☽❄☃。

（二十）拓展對外合作方式☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；。在繼續發揮傳統工程承包優勢的同時⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ，充分發揮我資金❣❦❧♡۵、技術優勢ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ，積極開展“工程承包+融資”⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓、“工程承包+融資+運營”等合作ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ，有條件的項目鼓勵采用BOT☾☽❄☃、PPP等方式⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤，大力開拓國際市場㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉，開展裝備制造合作①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯。與具備條件的國家合作㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦，形成合力⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾，共同開發第三方市場ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ。國際產能合作要根據所在國的實際和特點☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；，靈活采取投資⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ、工程建設ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ、技術合作❣❦❧♡۵、技術援助等多種方式❣❦❧♡۵，與所在國政府和企業開展合作⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓。

（二十一）創新商業運作模式ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ。積極參與境外產業集聚區ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ、經貿合作區㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦、工業園區⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯、經濟特區等合作園區建設㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉，營造基礎設施相對完善☈⊙☉℃℉❅、法律政策配套的具有集聚和輻射效應的良好區域投資環境㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂，引導國內企業抱團出海☾☽❄☃、集群式“走出去”⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯。通過互聯網借船出海☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；，借助互聯網企業境外市場㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦、營銷網絡平臺☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；，開辟新的商業渠道㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉。通過以大帶小合作出海⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾，鼓勵大企業率先走向國際市場✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅，帶動一批中小配套企業“走出去”☾☽❄☃，構建全產業鏈戰略聯盟ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ，形成綜合競爭優勢ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ。

（二十二）提高境外經營能力和水平㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦。認真做好所在國政治⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ、經濟ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ、法律⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺、市場的分析和評估ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ，加強項目可行性研究和論證☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；，建立效益風險評估機制웃유ღ♋♂，注重經濟性和可持續性ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ，完善內部投資決策程序⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺，落實各方面配套條件ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ，精心組織實施㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂。做好風險應對預案①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯，妥善防范和化解項目執行中的各類風險✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅。鼓勵扎根當地웃유ღ♋♂、致力于長期發展ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ，在企業用工✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅、采購等方面努力提高本地化水平㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦，加強當地員工培訓⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾，積極促進當地就業和經濟發展☾☽❄☃。

（二十三）規范企業境外經營行為㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂。企業要認真遵守所在國法律法規✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥，尊重當地文化⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺、宗教和習俗☈⊙☉℃℉❅，保障員工合法權益⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯，做好知識產權保護☾☽❄☃，堅持誠信經營ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ，抵制商業賄賂㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉。注重資源節約利用和生態環境保護ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ，承擔社會責任웃유ღ♋♂，為當地經濟和社會發展積極作貢獻❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰，實現與所在國的互利共贏㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦、共同發展㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉。建立企業境外經營活動考核機制✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴，推動信用制度建設웃유ღ♋♂。加強企業間的協調與合作❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣，遵守公平競爭的市場秩序✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅，堅決防止無序和惡性競爭⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯。

五①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯、加強政府引導和推動

（二十四）加強統籌指導和協調⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓。根據國家經濟社會發展總體規劃☈⊙☉℃℉❅，結合“一帶一路”建設⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤、周邊基礎設施互聯互通☾☽❄☃、中非“三網一化”合作等㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦，制定國際產能合作規劃✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴，明確重點方向⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓，指導企業有重點♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃、有目標ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ、有組織地開展對外工作❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰。

（二十五）完善對外合作機制ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ。充分發揮現有多雙邊高層合作機制的作用㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦，與重點國家建立產能合作機制ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ，加強政府間交流協調以及與相關國際和地區組織的合作ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ，搭建政府和企業對外合作平臺⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓，推動國際產能和裝備制造合作取得積極進展✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥。完善與有關國家在投資保護❣❦❧♡۵、金融ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ、稅收ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ、海關❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣、人員往來等方面合作機制ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ，為國際產能和裝備制造合作提供全方位支持和綜合保障☾☽❄☃。

（二十六）改革對外合作管理體制ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ。進一步加大簡政放權力度❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰，深化境外投資管理制度改革웃유ღ♋♂，取消境外投資審批ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ，除敏感類投資外⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓，境外投資項目和設立企業全部實行告知性備案⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯，做好事中事后監管工作⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ。完善對中央和地方國有企業的境外投資管理方式ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ，從注重事前管理向加強事中事后監管轉變ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ。完善對外承包工程管理⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓，為企業開展對外合作創造便利條件✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴。

（二十七）做好外交服務工作⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ。外交部門和駐外使領館要進一步做好駐在國政府和社會各界的工作⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤，加強對我企業的指導㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉、協調和服務☾☽❄☃，及時提供國別情況웃유ღ♋♂、有關國家合作意向和合作項目等有效信息ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ，做好風險防范和領事保護工作⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤。

（二十八）建立綜合信息服務平臺⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ。完善信息共享制度⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾，指導相關機構建立公共信息平臺☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；，全面整合政府웃유ღ♋♂、商協會☾☽❄☃、企業⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾、金融機構웃유ღ♋♂、中介服務機構等信息資源⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓，及時發布國家“走出去”有關政策⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺，以及全面準確的國外投資環境☾☽❄☃、產業發展和政策⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ、市場需求㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂、項目合作等信息⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤，為企業“走出去”提供全方位的綜合信息支持和服務❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣。

（二十九）積極發揮地方政府作用⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓。地方政府要結合本地區產業發展ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ、結構調整和產能情況⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾，制定有針對性的工作方案⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯，指導和鼓勵本地區有條件的企業積極有序推進國際產能和裝備制造合作ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ。

六⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤、加大政策支持力度

（三十）完善財稅支持政策㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦。加快與有關國家商簽避免雙重征稅協定㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦，實現重點國家全覆蓋☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；。

（三十一）發揮優惠貸款作用ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ。根據國際產能和裝備制造合作需要⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯，支持企業參與大型成套設備出口⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤、工程承包和大型投資項目☾☽❄☃。

（三十二）加大金融支持力度웃유ღ♋♂。發揮政策性銀行和開發性金融機構的積極作用①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯，通過銀團貸款ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ、出口信貸❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣、項目融資等多種方式ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ，加大對國際產能和裝備制造合作的融資支持力度ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ。鼓勵商業性金融機構按照商業可持續和風險可控原則ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ，為國際產能和裝備制造合作項目提供融資支持㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉，創新金融產品㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦，完善金融服務❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰。鼓勵金融機構開展PPP項目貸款業務⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓，提升我國高鐵⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺、核電等重大裝備和產能“走出去”的綜合競爭力ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ。鼓勵國內金融機構提高對境外資產或權益的處置能力☈⊙☉℃℉❅，支持“走出去”企業以境外資產和股權㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉、礦權等權益為抵押獲得貸款❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣，提高企業融資能力⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯。加強與相關國家的監管協調①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯，降低和消除準入壁壘⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ，支持中資金融機構加快境外分支機構和服務網點布局☈⊙☉℃℉❅，提高融資服務能力⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ。加強與國際金融機構的對接與協調☾☽❄☃，共同開展境外重大項目合作✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥。

（三十三）發揮人民幣國際化積極作用⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯。支持國家開發銀行①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯、中國進出口銀行和境內商業銀行在境外發行人民幣債券并在境外使用♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃，取消在境外發行人民幣債券的地域限制⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ。加快建設人民幣跨境支付系統❣❦❧♡۵，完善人民幣全球清算服務體系⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ，便利企業使用人民幣進行跨境合作和投資☾☽❄☃。鼓勵在境外投資☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；、對外承包工程①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯、大型成套設備出口ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ、大宗商品貿易及境外經貿合作區等使用人民幣計價結算ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ，降低“走出去”的貨幣錯配風險⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯。推動人民幣在“一帶一路”建設中的使用㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉，有序拓寬人民幣回流渠道⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺。

（三十四）擴大融資資金來源⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤。支持符合條件的企業和金融機構通過發行股票✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥、債券❣❦❧♡۵、資產證券化產品在境內外市場募集資金✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥，用于“走出去”項目웃유ღ♋♂。實行境外發債備案制㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦，募集低成本外匯資金♀☿☼☀☁☂☄，更好地支持企業“走出去”資金需求⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤。

（三十五）增加股權投資來源✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅。發揮中國投資有限責任公司作用☾☽❄☃，設立業務覆蓋全球的股權投資公司（即中投海外直接投資公司）❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰。充分發揮絲路基金☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；、中非基金ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ、東盟基金⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯、中投海外直接投資公司等作用❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰，以股權投資①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯、債務融資等方式☾☽❄☃，積極支持國際產能和裝備制造合作項目⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯。鼓勵境內私募股權基金管理機構“走出去”ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ，充分發揮其支持企業“走出去”開展綠地投資ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ、并購投資等的作用ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ。

（三十六）加強和完善出口信用保險❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰。建立出口信用保險支持大型成套設備的長期制度性安排♀☿☼☀☁☂☄，對風險可控的項目實現應保盡保✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴。發揮好中長期出口信用保險的風險保障作用웃유ღ♋♂，擴大保險覆蓋面웃유ღ♋♂，以有效支持大型成套設備出口☈⊙☉℃℉❅，帶動優勢產能“走出去”ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ。

七⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ、強化服務保障和風險防控

（三十七）加快中國標準國際化推廣☈⊙☉℃℉❅。提高中國標準國際化水平⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯，加快認證認可國際互認進程①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯。積極參與國際標準和區域標準制定☈⊙☉℃℉❅，推動與主要貿易國之間的標準互認㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉。盡早完成高鐵ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ、電力㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂、工程機械ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ、化工ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ、有色✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴、建材等行業技術標準外文版翻譯♀☿☼☀☁☂☄，加大中國標準國際化推廣力度❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣，推動相關產品認證認可結果互認和采信ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ。

（三十八）強化行業協會和中介機構作用ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ。鼓勵行業協會✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥、商會ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ、中介機構發揮積極作用ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ，為企業“走出去”提供市場化㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦、社會化ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ、國際化的法律⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ、會計⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯、稅務①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯、投資ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ、咨詢❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰、知識產權☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；、風險評估和認證等服務✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴。建立行業自律與政府監管相結合的管理體系☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；，完善中介服務執業規則與管理制度☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；，提高中介機構服務質量㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂，強化中介服務機構的責任⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾。

（三十九）加快人才隊伍建設☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；。加大跨國經營管理人才培訓力度❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰，堅持企業自我培養與政府扶持相結合☈⊙☉℃℉❅，培養一批復合型跨國經營管理人才ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ。以培養創新型科技人才為先導❣❦❧♡۵，加快重點行業專業技術人才隊伍建設✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅。加大海外高層次人才引進力度☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；，建立人才國際化交流平臺⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤，為國際產能和裝備制造合作提供人才支撐❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣。

（四十）做好政策闡釋工作♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃。積極發揮國內傳統媒體和互聯網新媒體作用♀☿☼☀☁☂☄，及時準確通報信息ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ。加強與國際主流媒體交流合作✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴，做好與所在國當地媒體ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ、智庫㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂、非政府組織的溝通工作⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺，闡釋平等合作❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰、互利共贏❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰、共同發展的合作理念⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤，積極推介我國裝備產品웃유ღ♋♂、技術❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣、標準和優勢產業⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ。

（四十一）加強風險防范和安全保障♀☿☼☀☁☂☄。建立健全支持“走出去”的風險評估和防控機制웃유ღ♋♂，定期發布重大國別風險評估報告⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯，及時警示和通報有關國家政治☾☽❄☃、經濟和社會重大風險⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤，提出應對預案和防范措施⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤，妥善應對國際產能和裝備制造合作重大風險⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾。綜合運用外交ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ、經濟ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ、法律等手段❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣，切實維護我國企業境外合法權益❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰。充分發揮境外中國公民和機構安全保護工作部際聯席會議制度的作用ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ，完善境外安全風險預警機制和突發安全事件應急處理機制⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾，及時妥善解決和處置各類安全問題⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯，切實保障公民和企業的境外安全❣❦❧♡۵。

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標簽:國務院發文推進中國制造走出去 12行業為重點
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