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遼住建〔2014〕154號

各市❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣、綏中縣㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂、昌圖縣建委（局）ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ，各施工許可審批機構：
新修訂的《建筑工程施工許可管理辦法》（住房城鄉建設部令第18號✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴，以下簡稱《辦法》）已于2014年10月25日施行❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣，為貫徹落實施工許可管理制度㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉，嚴格執行基本建設程序①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯，現將住房城鄉建設部《關于進一步加強建筑工程施工許可管理工作的通知》轉發給你們ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ，并就有關事項通知如下：
一㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂、各施工許可審批機構要按照《辦法》要求❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰，依法實施施工許可✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴，不得搭車收費❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣，不得增加其他許可條件ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ。對《辦法》新增的許可條件⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺，要認真施行⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾，嚴格審查☾☽❄☃，不得要求提交與施工許可管理無關的證明材料✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅。因特殊情況確需增加審查條件的ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ，應統一由市級審批機構上報省廳備案⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓。
二☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；、加強對建設資金落實情況的審查☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；。建設單位在申請領取施工許可證時❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰，需提供銀行出具的到位資金證明或保函웃유ღ♋♂，并提交截至申請之日無拖欠工程款情形的承諾書, 承諾書的具體格式可由各市統一制訂①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯。
三⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺、建立工程質量安全責任制并落實到人⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ。在申請領取施工許可證時❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰，應將建設♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃、勘察⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾、設計⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤、施工①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯、監理單位項目負責人的“法定代表人授權書”和“工程質量終身責任承諾書”（以下簡稱“兩書”）報工程質量監督機構備案❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣，并將“兩書”和質量監督手續一并上傳至施工許可管理信息系統ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ。“兩書”的具體格式可由各市統一制訂✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴。
四ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ、建設單位應提交的用地批準手續⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺，是指國土部門核發的有效的用地批準手續ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ。建設單位應提交的工程規劃手續♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃，是指《建設工程規劃許可證》⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾。《建設用地規劃許可證》不再作為施工許可必需的前置條件⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ。
五ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ、《辦法》明確了對相關單位及責任人的處罰標準ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ，市級建設主管部門可按照《遼寧省建設廳行政處罰自由裁量權指導標準》✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥，明確本地區的自由裁量認定情節ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ。
六⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤、各施工許可審批機構應于2014年10月25日起웃유ღ♋♂，使用新版施工許可證웃유ღ♋♂。新版施工許可證增設附件✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴，應與施工許可證一并核發✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴，與施工許可證同時使用方可有效ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ。對于附件中的地上✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴、地下面積等數據ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ，可依據規劃部門出具的相應數據進行審核㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉。
七㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉、建設單位要在施工現場顯著位置設置施工許可公告牌ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ，公告牌內容應與施工許可證內容一致❣❦❧♡۵，主動接受社會監督☾☽❄☃。市級建設主管部門應統一制訂全市施工許可公告牌樣式☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；，并監督執行ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ。
遼寧省住房和城鄉建設廳
2014年11月7日