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在全面建成小康社會和順利實現中華民族偉大復興的中國夢進程中❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰，以習近平為總書記的黨中央㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦，吹響了推進新型城鎮化的號角❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰。全國各地ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ、各條戰線積極謀劃①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯，穩步推進新型城鎮化發展步伐㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦。

歷史和現實都充分表明☈⊙☉℃℉❅，越是在大建設㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦、大發展時期①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯，越要強調科學有序㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦。城市基礎設施是經濟社會發展的基礎❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣，是“底板”☈⊙☉℃℉❅。夯實基礎✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴、筑牢底板⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ，就會在推進新型城鎮化中避免“城市病”困擾①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯，爭取主動權ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ。

黨中央㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂、國務院高度重視城市基礎設施建設工作ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ，中央領導多次作出重要指示⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯，國務院先后就城市基礎設施建設ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ、地下管線建設管理下發文件❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣，進一步明確了主要任務和指標☾☽❄☃。

基于此⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓，住建部召開此次會議①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯，歷經4個多月的調研座談⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ，目的就是認真總結城市基礎設施建設經驗✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅，樹立一批典型⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾，找出解決問題的路子❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰；就是要認真汲取教訓㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉，醒示當下♀☿☼☀☁☂☄，在發展建設中少走彎路㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂。

做好推進新型城鎮化中的基礎設施建設⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾，要統一思想❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰，深化認識☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；。城鎮化是經濟社會轉型的歷史進程ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ。黨的十八屆三中全會提出“堅持走中國特色新型城鎮化道路☾☽❄☃，推進以人為核心的城鎮化”☾☽❄☃。其中✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥，有兩個關鍵字♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃，“新”和“人”웃유ღ♋♂。“新”在于不同以往✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴、有別傳統☾☽❄☃、不抱殘守缺❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰，強調以人為本⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤、四化同步❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰、五位一體✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴，是高質量⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾、可持續ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ、生態好♀☿☼☀☁☂☄、有文化❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰、社會能包容的城鎮化☾☽❄☃；說到“人”㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦，最終要促進人的全面發展ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ，既要解決好“三個1億人”的問題웃유ღ♋♂，又要提升城市居民生產環境和生活質量❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰。因此ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ，必須提高城市綜合承載能力웃유ღ♋♂，產業支撐是點☈⊙☉℃℉❅、公共服務是面❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣，城市基礎設施建設到位是基礎⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤。

做好推進新型城鎮化中的基礎設施建設ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ，要解放思想㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦，創新理念⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ。住建部提出的7個理念創新ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ，是化解在城市基礎設施建設中現存的各種困難和問題的新思路⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ、新方法⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯。我國近30年城市基礎設施建設發展史㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂，就是一部不斷改革創新的歷史♀☿☼☀☁☂☄。“人民城市人民建”的提出⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯，發動企業⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯、群眾出資出力①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯，解決了設施嚴重短缺問題㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦；“綜合開發✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅、配套建設”的提出✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥，解決了生產生活設施建設脫節問題⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ；投資體制的改革㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦，解決了資金來源單一問題㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉；特許經營⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ、BOTⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ、PPP等模式的運用♀☿☼☀☁☂☄，是要扭轉壟斷投資經營㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦、效率低下的局面✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅。會上17個典型發言ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ，就是最好的例證⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾。

做好推進新型城鎮化中的基礎設施建設㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂，要敢于擔當㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉。市政公用領域不斷涌現出新技術ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ、新工藝☈⊙☉℃℉❅、有效的管理模式和好的融資模式⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺，可以節省政府投資❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣、提高運營效率⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓，卻難以推廣①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯。根源就在于一些地方不敢改革ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ、缺少作為❣❦❧♡۵，一些企業滿足現狀✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅、缺失社會責任ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ。此次會議的一個重要目的☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；，就是鼓勵地方政府和企業大膽實踐ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ，敢于擔當☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；。擔當是責任㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂，更是一種使命的表達⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺。只要敢于擔當ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ、勇于作為♀☿☼☀☁☂☄、真抓實干⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯，就沒有克服不了的障礙⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺，就沒有什么能阻擋澳尼斯人娱乐官方网址前進的步伐ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ。

做好推進新型城鎮化中的基礎設施建設㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂，要營造法治❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰、誠信和契約信守的社會環境❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰。社會資本進入市政公用領域之所以心存顧慮⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ，重要原因之一웃유ღ♋♂，就是一些地方依法行政的環境不好⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ，定好的合同不能很好履約①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯，讓投資者蒙受損失☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；。還有就是㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂，一些企業不講誠信☾☽❄☃，缺乏社會責任感⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾，不能取信于百姓✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅。再有就是✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴，進入市場的各方主體契約精神缺失ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ，在契約之前就各有心思✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥，遇有問題ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ，各守一方✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅。因此☈⊙☉℃℉❅，地方政府要用法治化思維和法治化方式ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ，營造一方法治化的投資環境⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤；參與企業要誠信為本❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣，責任為要㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂，品質為先㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂。各方主體共同努力㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂，一起營造一個講法治웃유ღ♋♂、講誠信☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；、講契約精神和以人為本的投資經營環境☾☽❄☃。

號角已吹響⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾，時代在召喚ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ。在推進新型城鎮化進程中☈⊙☉℃℉❅，澳尼斯人娱乐官方网址要勇于作為⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓，善于作為ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ，奮發有為ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ，向黨和人民交上一份合格的答卷⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾！

摘自　《中國建設報》　2014.10.20